Заработная плата. Какая бывает, как и когда выплачивается
Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст. 129 ТК РФ).
Подробный анализ понятия заработной платы представляет важность скорее с точки зрения налогообложения. Для работника же важно понимать, что заработная плата это периодическая регулярная выплата, осуществляемая работодателем работнику за исполнение трудовых обязанностей.
Закон исходит из того, что работник и работодатель самостоятельно определяют размер заработной платы, причитающейся работнику. Работодатель при этом ограничен лишь:
- установленным в законодательстве минимальным размером оплаты труда (месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда – ст. 133 ТК РФ), а в предусмотренных в ст. 1 ТК РФ случаях – размером минимальной заработной платы в субъекте РФ (месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности));
В соответствии с существующей на сегодняшний день судебной практикой и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П в в МРОТ не включаются «северные» надбавки («зарплата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях») – см. определения СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 апреля 2011 года № 3-В11-4 и от 24 июня 2011 г. № 52-В11-1.
- необходимостью соблюдения принципа равной оплаты за труд равной ценности (ст. 22 ТК РФ) и обеспечение зависимости заработной платы каждого работника исключительно от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда (ст. ст. 21, 132 ТК РФ);
- коллективным договором, локальными нормативными актами, действующими в организации.
Помимо соблюдения указанных обязательств при установлении размера заработной платы, на работодателе лежит обязанность обеспечить в дальнейшем повышение уровня реального содержания заработной платы, сохранения ее покупательной способности (в том числе путем ее периодической индексации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги). Такое повышение заработной платы – в силу ст. 130 ТК РФ – также относится к основным государственным гарантиям по оплате труда работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 135 ТК РФ).
Все условия оплаты труда устанавливаются работодателем или по соглашению между работником и работодателем и закрепляются в:
- коллективных договорах;
- локальных нормативных актах работодателя;
- трудовом договоре с конкретным работником.
На уровне законодательства соответствующие положения отсутствуют и значит, если вы не имеете на руках оригинала трудового договора, в котором предусмотрены оговоренные с работодателем условия труда, в организации нет коллективного договора, отсутствуют локальные нормативные акты, закрепляющие действующую у данного работодателя систему оплаты труда, вас с ними не ознакомили, вам не удалось получить заверенную копию, то ваши права и законные интересы находятся под угрозой. Поэтому крайне важно для работника иметь всегда на руках письменные документы, подтверждающие его право на оплату его труда в определенном размере, будь то трудовой договор или заверенная работодателем копия положения об оплате труда.
Крайне распространенным узаконенным способом ущемления прав работника является практика установления работнику небольшой окладной части оплаты труда и выплата большей части заработной платы в виде премии.
Системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 135 ТК РФ). Поскольку, к сожалению, в большинстве организаций коллективные договоры отсутствуют, то в лучшем случае, размер, условия, порядок и т.п. выплаты премии регулируется работодателем. Т.е. обратите внимание, работодатель САМ устанавливает, когда и в каком размере он обязан выплатить работнику премию. Очевидно, что условия такой выплаты будут максимально необременительными для работодателя. Это приводит к тому, что на практике чаще всего, речь идет о том, что выплата премии производится по усмотрению работодателя –
«хочу плачу, не хочу не плачу». Поэтому если при приеме на работу вам обещают значительный заработок более 30% которого будет премией – это всегда тревожный звоночек. Соглашаясь на такие условия оплаты труда, вы должны понимать, что работодатель в любой момент сможет ограничиться выплатой вам оклада, не выплатив премию, и возможности оспорить его действия у вас, скорее всего, не будет. Поэтому если вы, тем не менее, соглашаетесь на такие условия оплаты труда, то:
- постарайтесь максимально прояснить условия и показатели премирования, т.е. в каких случаях и за что платится премия;
- имеет ли работодатель право при достижении вами установленных показателей премирования тем не менее не выплатить вам премию и если да, то в ограниченных ситуациях или безусловно;
- имеется ли в организации положение о премировании и можете ли вы получить его заверенную копию;
- отражены ли в вашем трудовом договоре условия и показатели премирования.
Не лишним будет, поговорить максимально подробно об условиях и показателях премирования уже при приеме на работу и записать слова представителя работодателя на диктофон.
2. Когда и в каком порядке должна выплачиваться заработная плата?
Выплата заработной платы производится в денежной форме в рублях. В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в неденежной форме, не превышающей 20% от начисленной месячной заработной платы. Не допускается выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.
При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Форма расчетного листка утверждается работодателем (ст. 136 ТК РФ). Если в Вашей организации заработная плата выплачивается один раз в месяц, это означает, что Ваш работодатель ежемесячно задерживает выплату части вашей заработной платы, и в соответствии со ст. 236 ТК РФ он должен нести за это материальную ответственность (отсутствие указания в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре на конкретные дни выплаты зарплаты в организации, не снимает с работодателя обязанности по выплате ее каждые полмесяца). Обязанность выплаты указанной в ст. 236 ТК РФ денежной компенсации за задержку зарплаты является безусловной – возникает независимо от наличия вины работодателя и для этого не требуется специально обращаться в суд (т.е. когда сроки выплаты заработной платы нарушены, работодатель должен самостоятельно подсчитать компенсацию за все дни задержки и выплатить их вместе с заработной платой).
3. «Белая» и «черная» зарплата. В чем разница? Что делать если зарплата «черная»?
Добросовестный, законопослушный работодатель обязан уплачивать с заработной платы работника налоги, а с фонда заработной платы платежи (взносы) на обязательное социальное, в том числе пенсионное, страхование. Заработная плата, размер которой не занижается работодателем перед налоговыми органами, которая подтверждается трудовым договором работника и бухгалтерскими документами работодателя в обиходе называется «белой», в противовес «черной» заработной плате, существование и размер которой подтвердить бывает крайне сложно.
Если вы подозреваете, но точно не уверены, платится ли зарплата «вчерную», вы можете проверить это самостоятельно. Одним из способов такой проверки является изучение информации вашего лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Он, помимо прочего, содержит сведения о сумме начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и о сумме заработка, на который начислялись взносы. Получить эти сведения работник может, обратившись: в органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства или работы (бесплатно – один раз в год) или к своему работодателю. Кроме того, следует знать, что на работодателе лежит обязанность и без специального запроса работника ежеквартально передавать ему копию сведений персонифицированного учета одновременно с передачей этих сведений в Пенсионный фонд РФ (ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
На первый взгляд, выплата «черной» зарплаты выгодна как работодателям, так и работникам. Обычно работники убеждают себя в том, что работодатель «экономя» на налогах и обязательных платежах получают возможность платить своим работникам большую заработную плату.
Соглашаясь на выплату «черной» заработной платы, вы тем самым соглашаетесь на следующие риски:
- не получить заработную плату в случае любого конфликта с начальником,
- не получить отпускные,
- получить сильно заниженный расчет и выходное пособие в случае увольнения,
- не получить в полном объеме оплату листка нетрудоспособности,
- полностью лишиться социальных гарантий, связанных с сокращением, обучением, рождением ребенка и прочими ситуациями.
Кроме того, с вашей зарплаты не будут в полном объеме осуществляться пенсионные начисления. Неприятность этой ситуации вы почувствуете более остро ближе к пенсионному возрасту.
Главное негативное последствие получения «черной» заработной платы для работника – это его уязвимость, полная зависимость от произвола работодателя, отсутствия возможности эффективно защищать свои права, пользуясь установленными государственными средствами защиты своих прав. Поскольку эффективная защита своих прав предполагает, что Вы можете подтвердить размер установленной вам заработной платы. Выплата заработной платы «в черную» лишает вас доказательств. Поэтому главная задача работника, получающего «черную» заработную плату, с первого дня работы – собирать доказательства.
В качестве доказательств могут использоваться аудио- или видеозаписи, платежные ведомости, записи телефонных переговоров, трудовые договоры работников с прежними работодателями, рекламные объявления, сведения органов статистики об уровне дохода работников той или иной специальности в регионе, а также сведения, которые могут дать другие работники о размере своей заработной платы. Не следует также пренебрегать теми самыми «конвертами», в которых обычно выдаются «черные» суммы, в том случае, если на этих конвертах от руки указаны суммы.
3.1. Кто может нести ответственность за «черную» заработную плату?
Одним из наиболее распространенных опасений работников является вопрос о том – а не привлекут ли нас самих к ответственности за получение нелегальной заработной платы?
Как правило, такие страхи внушаются работникам самими работодателями, чтобы избежать вполне обоснованных жалоб и пресечения нелегальных практик налоговыми либо правоохранительными органами.
Действительно, физические лица, получающие доходы, с которых не был удержан налог налоговыми агентами, несут обязанность по самостоятельной уплате налога на доходы с сумм таких налогов. Однако! Такая обязанность возлагается на работника только при условии, что работник ЗНАЛ о том, что с выплаченной ему заработной платы работодателем не был уплачен налог.
Насколько реальной является ситуация, в которой к конверту с «черной» заработной платой будет прилагаться уведомление работнику о том, что с указанных сумм налог на доходы физических лиц работодателем – налоговым агентом не удержан? А также сообщение в налоговую о том, что работникам была выплачена заработная плата, с которой работодателем не был удержан налог?
Справедливости ради следует заметить, что в тех случаях, когда работнику бесспорно становится известно о том, что налоги с его заработной платы работодателем не были уплачены (например, в ситуациях, когда работник в письменной форме подтверждает получение справки 2-НДФЛ, либо предоставляет эту справку в другие организации), у него действительно возникает обязанность уплатить с полученных сумм налог на доходы физических лиц самостоятельно. Однако если это будет работником сделано, он не может быть привлечен к ответственности.
3.2. Обращение в налоговые органы
Если Вы обращаетесь в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу за защитой своих прав, знайте, что в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (ст. 6):
- запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов,
- при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
Кроме того, информация о гражданине (его Ф.И.О., иные, относящиеся к нему сведения) не может быть раскрыта работодателю, на которого тот жалуется, если только сам обращающийся не дал на это согласие и это не требуется для восстановления его прав.
Налоговые органы в порядке выездной налоговой проверки могут установить факт нелегальной выплаты заработной платы и неуплаты налогов.
За обнаружение нелегальной выплаты заработной платы работодателю грозит ответственность в соответствии со статьей 122 Налогового кодекса РФ, административная ответственность по ст. 15.11 КоАП РФ, а в крайних случаях – уголовная ответственность согласно Уголовному кодексу РФ.
Ваше обращение по поводу практикуемой работодателем выплаты заработной платы «в чёрную» может стать весомым аргументом для принятия налоговым органом решения о проведении в отношении него выездной налоговой проверки.
Любое обращение – еще не повод для установления налоговых нарушений. Важно, чтобы изложенные в обращении факты подтвердились и стали доказательством вины работодателя и выплаты им заработной платы нелегально.
Лучше заранее заготовить доказательства, которые Вы можете передать в налоговые органы вместе с обращением, либо в ходе проведения проверки.
Целесообразнее обращаться в инспекцию по месту нахождения (государственной регистрации) организации-работодателя, т.е. в тот орган, в который ваш работодатель сдает налоговую отчетность. Адрес налоговой инспекции работодателя вы можете узнать на сайте Федеральной налоговой службы на www.nalog.ru в разделе «Электронные услуги». Здесь же вы можете найти контактную информацию, включая номера телефонов доверия, по которым можно сообщить о фактах выплаты в той или иной организации заработной платы «в конверте».
Обратиться в налоговую инспекцию вы можете как письменно или в электронном виде (воспользуйтесь Интернет-сайтом Федеральной налоговой службы: разделом «Электронные услуги» — nalog ru /el_usl/ или разделом «Обратиться в ФНС России» — nalog ru /customs_ union/), так и устно.
Для устного обращения вы можете просто позвонить по телефону доверия, которые есть в каждой налоговой инспекции, и сообщить всю информацию, которая вам известна по поводу нелегальных выплат заработной платы.
4. Может ли работодатель менять условия оплаты труда?
Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника – в абсолютных цифрах, а также указание на доплаты, надбавки и поощрительные выплаты – возможно в виде отсылок к коллективному договору, локальному акту работодателя), являются обязательными для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ).
Таким образом, изменение условий трудового договора будет иметь место, если меняется размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника. Если же изменяются размеры или правила начисления доплат, надбавок, поощрительных выплат, то говорить об изменении условий трудового договора можно только в случае, если их размер и правила выплаты детализированы в трудовом договоре.
По общему правилу, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ). Т.е., как правило, сообщение работодателя о том, что условия оплаты труда изменятся – это не более чем предложение, на которое вы, в соответствии с законом, вправе ответить отказом и не претерпевать никаких негативных правовых последствий этого отказа.
Вместе с тем, есть случаи, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора (в том числе и условия оплаты труда) не могут быть сохранены и допускается их изменение по инициативе работодателя (ст. 74 ТК РФ).
Чтобы воспользоваться указанной статьей, работодателю необходимо наличие объективного обстоятельства – изменение организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины).
Кроме того, что эти причины должны объективно существовать, эти изменения должны делать невозможными сохранение существующих условий оплаты труда. Так, например, факт слияния нескольких отделов не сам по себе не дает права работодателю уменьшать зарплату их сотрудникам, поскольку в данной ситуации ничто не говорит о невозможности сохранения прежних зарплат. Также не является основанием для изменения определенных сторонами условий трудового договора с использованием ст. 74 ТК РФ принятие решения об этом акционерами или учредителями юридического лица, либо «финансовый кризис».
В тех исключительно редких случаях, когда у работодателя действительно есть основания для изменения определенных сторонами условий трудового договора, он обязан соблюдать предусмотренную законом процедуру их изменения (ст. 74 ТК РФ):
- О предстоящих изменениях условий оплаты труда, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца. Предупреждая работника, работодатель одновременно спрашивает у работника согласие на продолжение работы на новых условиях.
- Если работник не согласен продолжать работать, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
- При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 части первой ст. 77 ТК РФ.
- В соответствии со ст. 178 ТК РФ, при увольнении по указанному основанию работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
Если вы получили уведомление об изменении условий трудового договора и в частности условий оплаты труда, то не следует писать на уведомлении «согласен», чтобы это не могло быть впоследствии расценено как изменение условий оплаты труда по соглашению сторон. Поэтому давать свое согласие на такое изменение нужно только в том случае, если вы ДЕЙСТВИТЕЛЬНО согласны.
С другой стороны, нельзя и отказываться от этих изменений, поскольку такой отказ может быть расценен как отказ от продолжения работы, что, как уже указывалось выше, является основанием для прекращения трудовых отношений.
Если вы считаете изменение условий трудового договора незаконными, с ними не согласны, но при этом не желаете прекращать трудовые отношения, настоятельно рекомендуем вам писать на уведомлении (которое может также называться уведомлением об изменении условий трудового договора) следующую фразу: «С изменение определенных сторонами условий трудового договора не согласен. От продолжения работы не отказываюсь. Буду обжаловать действия работодателя». После чего непосредственно приступать к обжалованию в государственную инспекцию труда или в суд.
5. Что делать, если зарплата не выплачивается?
Закон предоставляет работнику несколько механизмов защиты от задержки заработной платы или выплаты её не в полном размере:
- Приостановка работы
- Обращение в суд с иском о взыскании заработной платы.
- Обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
- Обращение в Государственную инспекцию труда.
- Обращение в прокуратуру.
5.1. Приостановка работы
Работа под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), если нарушены установленные сроки выплаты заработной платы или она выплачивается не в полном размере, в то время как в соответствии с законом у работника возникло право отказаться от ее выполнения (приостановить работу), является ПРИНУДИТЕЛЬНЫМ ТРУДОМ (ст. 4 ТК РФ).
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ). О том, в какие сроки должна выплачиваться зарплата, – см. раздел 5.2.
Если речь идет о невыплате части заработной платы, то приостановка работы возможна лишь в том случае, если работодатель не оспаривает свою обязанность выплатить эту сумму (т.е. нет спора о размере причитающейся работнику зарплаты). Поскольку, чаще всего, вопрос это не очевидный, то не рекомендуется самостоятельно приостанавливать работу в такой ситуации без предварительной консультации с юристом.
О приостановлении работы работодателя необходимо известить в письменной форме, способом позволяющим зафиксировать факт получения вашего заявления работодателем. Вы можете написать заявление в двух экземплярах, один из которых с отметкой о принятии необходимо оставить себе, либо подавать его в присутствии свидетелей, в которых Вы уверены, что они в случае возникновения спора дадут показания в суде в Вашу пользу, либо отправить заявление заказным письмом с уведомлением, НО! в этом случае приостановить работу можно будет не раньше, чем с момента получения этого заявления работодателем.
Поскольку приостановку работы в случае задержки заработной платы можно считать одной из форм самозащиты работником своих трудовых прав (ст. 379 ТК РФ), можно вести речь о том, что извещать можно перечисленных в ч.1 ст. 379 ТК РФ лиц: работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя.
В ст. 142 ТК РФ о праве на приостановку работы речь идет именно о задержке выплаты заработной платы, т.е. вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат (определение понятия «заработная плата» – в разделе 5.1). При задержке иных выплат (например, оплаты отпуска) права на приостановку работы у работника не возникает.
В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
Работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей, с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст.236 Трудового кодекса. Приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.
Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.
5.1.1. Кто не может приостановить работу в связи с невыплатой заработной платы?
Не допускается приостановление работы:
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисковоспасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственными служащими;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
5.2. Обращение в суд с иском о взыскании заработной платы
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, нужно обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Обратите внимание, что срок исковой давности по спорам о взыскании НАЧИСЛЕННОЙ, но не выплаченной заработной платы начинает течь только с момента увольнения, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Т.е. пока трудовые отношения сохраняются (трудовой договор не прекращен), исковая давность к нарушениям по невыплате (задержке, выплате не в полном объеме) НАЧИСЛЕННОЙ зарплаты не применяется.
В то же время, поскольку не всегда возможно безошибочно определить имеет ли место спор о выплате НАЧИСЛЕННОЙ заработной плате или нет, настоятельно рекомендуется не затягивать с обращением в суд и обращаться в суд в течение года со дня, когда выплата ДОЛЖНА БЫЛА БЫТЬ ПРОИЗВЕДЕНА.
Прежде, чем обратиться в суд, убедитесь, что Вы располагаете доказательствами:
- трудовых отношений с работодателем (копия трудовой книжки, трудовой договор, приказ о приеме на работу или свидетельские показания и пр. доказательства);
- размера причитающейся Вам заработной платы (трудовой договор, локальные нормативные акты работодателя, коллективный договор, расчетные листки за предыдущие месяцы, распечатка с банковского счета, свидетельские показания и пр.);
- даты, когда заработная плата должна была быть выплачена или даты последней выплаты заработной платы.
Если какие-то из документов находятся в распоряжении работодателя (например, у вас на руках нет экземпляра трудового договора, в котором указан размер заработной платы), целесообразно попытаться всеми возможными способами раздобыть их ДО обращения в суд, поскольку, поверьте, что ПОСЛЕ того, как работодателю станет известно о том, что Вы обратились в суд, собрать достоверные доказательства станет гораздо сложнее.
По общему правилу решение суда вступает в законную силу после истечения срока на апелляционное обжалование. В случае, если на решение суда была подана апелляционная жалоба, то оно:
- вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено,
- вступает в законную силу немедленно, если апелляционным определением решение отменено или изменено и принято новое решение.
Однако, в соответствии со ст. 211 Гражданского процессуального кодекса РФ, решения о взыскании заработной платы за три месяца (а при вынесе- нии решения о взыскании заработной платы за время, превышающее три месяца, – в части взыскания суммы заработной платы за три месяца) обращаются судом к НЕМЕДЛЕННОМУ исполнению. Это означает, что выписать исполнительный лист вы можете в день вынесения решения, а не в день вступления его в законную силу.
5.2.1. Какие денежные требования можно предъявить работодателю, который задерживает заработную плату?
Оформляя любые денежные требования к работодателю, вы можете одновременно заявлять в суде требование о взыскании с работодателя:
• компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ
В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, а также оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Как рассчитать сумму компенсации:
СумКомп = СД x 1/150КСт x Тзадержки , где
СумКомп – сумма компенсации;
СД – сумма долга;
КСт – ключевая ставка, действующая в период задержки выплаты;
Тзадержки — количество дней задержки выплаты.
Сумма компенсации у Вас будет все время меняться до тех пор, пока период задержки и сумма долга выплат будет увеличиваться. Это значит, что к каждому новому судебному заседанию, необходимо будет готовить новый расчет исковых требований и приобщать их. Кроме суммы задолженности и сроков задержки необходимо учитывать, что за период задержки выплат может меняться и ставка рефинансирования ЦБ РФ.
Пример расчета суммы компенсации за задержку заработной платы:
В организации зарплата равными частями (50 % и 50%) выплачивается 5-го и 20-го числа каждого месяца. Предположим, что очередная выплата, которая должна была состояться 5 июля 2018 года, не произошла. Т.е. начиная с 6 июля (следующего дня после установленного срока выплаты) началась задержка выплаты заработной платы. Размер зарплаты сотрудника в месяц составляет 40 000 рублей (соответственно 5-го и 20-го числа выплачивается, как мы условились по 50 %, т.е. по 20 000 рублей). На протяжении периода задержки долг по заработной плате продолжал увеличиваться.
Посчитаем размер компенсации за задержку заработной платы на 1 августа 2018 года:
Период задержки
выплаты, дней |
Сумма долга,
руб. |
Ключевая
ставка, % |
Сумма компенсации за задержку выплат
(СумКомп = СД х 1/150КСт х Тзадержки), руб. |
15 дней
(06.07.2018 – 20.07.2018) |
20 000 | 7,25 | (20 000 х 1/150 х 0,0725 х 15)= 144,99 |
12 дней
(21.07.2018 – 01.08.2018) |
40000
(20000+20000) |
7,25 | (40 000 х 1/150 х 0,0725 х 12)=231,99 |
ИТОГО | 144,99 + 231,99 = 376.98 |
В нашем примере сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы составит 376 рублей 98 копеек.
• индексации задержанной суммы заработной платы в связи со снижением ее покупательной способности в связи с инфляцией
В соответствии с п. 55 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г, начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.
«Коэффициент обесценивания», т.е. индекс роста потребительских цен можно взять с сайта Росстата (gks ru /wps/ wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/tariffs/#), запросить у территориальных органов статистики РФ. В некоторых случаях суды для индексации сумм задержанной заработной платы применяют не индекс роста потребительских цен, рассчитанный органами статистики, а показатель уровня инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете РФ на соответствующий год.
Также имейте в виду, что если работодатель допустит задержку в исполнении вынесенного в вашу пользу решения суда о взыскании выплат (суммы задержанной и проиндексированной заработной платы, компенсации за ее задержку), можно воспользоваться и нормой ст. 208 Гражданского процессуального кодекса РФ об индексации взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда («двойной» индексации при этом не произойдет, так как индексация в связи с задержкой выплаты и индексация в связи с задержкой исполнения решения суда имеют разные основания).
• компенсации морального вреда
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме (ст. 237 ТК РФ).
Сумму морального вреда вы можете определить произвольно. Суд, как правило, взыскивает символические суммы, не превышающие 10 тысяч рублей.
5.3. Обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа
Обратиться за выдачей судебного приказа, который представляет собой исполнительный документ, выдаваемый судом в упрощенном порядке, работник может, если речь идет о взыскании НАЧИСЛЕННОЙ, но невыплаченной заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, и начисленной, но не выплаченной денежной компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы ,оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику.
Заявление о выдаче судебного приказа нужно подавать мировому судье по месту нахождения работодателя (юридическому адресу), а если вы работаете в филиале или представительстве организации – то месту нахождения филиала или представительства, или же по месту исполнения трудового договора.
Требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа указаны в статье 124 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Упрощенный порядок его выдачи заключается в том, что судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд без судебного разбирательства и вызова сторон.
По общему правилу копия судебного приказа высылается судом должнику, который в течение 10 дней имеет право представить свои возражения относительно его исполнения. В этом случае судебный приказ отменяется.
В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
В то же время в соответствии со ст. 211 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ о выплате работнику заработной платы за три месяца (а при выдаче судебного приказа о выплате работнику заработной платы за время, превышающее три месяца, – в части выплаты суммы заработной платы за три месяца) подлежит НЕМЕДЛЕННОМУ исполнению, т.е. без учета общих правил и сроков для приведения их в исполнение.
Если судебный приказ был отменен, Вы вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по заработной плате. Обратиться в суд с иском Вы можете и не используя процедуру выдачи судебного приказа.
6. Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы
Частичная (в размере менее половины подлежащей выплате суммы) невыплата свыше трех месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, – наказывается штрафом в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем– физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации,– наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Перечисленные выше деяния, если они повлекли тяжкие последствия, – наказываются штрафом в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового (ст. 145.1 УК РФ).
Заявление о преступлении, предусмотренном ст. 145.1 УК РФ необходимо подавать в органы Следственного комитета России (ст. 151 УПК РФ) по месту нахождения работодателя.
Рассчитывать на привлечение руководителя к уголовной ответственности по этой статье особенно не стоит, но в качестве стимулирующей меры для ускорения выплаты задерживаемой заработной платы такое заявление может быть использовано.