Инфляция. Виды, формы инфляции
1. Сущность инфляции и факторы, её определяющие. Формы проявления инфляции
Инфляция – кризисное состояние экономической системы, т.е. повышение общего уровня цен, сопровождаемое соответствующим снижением покупательной способности денег по отношению к товарам, иностранной валюте и ведущее к перераспределению национального дохода.
Современная инфляция обусловлена противоречиями процесса производства, порожденными различными факторами в сфере как производства и реализации, так и денежного обращения, кредита и финансов.
Причина инфляции – диспропорции между различными сферами народного хозяйства: накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства, денежной массой в обращении и потребностями хозяйства в деньгах.
1.1. Факторы инфляции
Различают внутренние и внешние факторы (причины) инфляции. Среди внутренних факторов выделяют неденежные и денежные – монетарные.
Неденежные – связаны со структурными диспропорциями в общественном воспроизводстве, затратным механизмом хозяйствования, налоговой политикой, политикой цен, внешнеэкономической деятельностью и т.д.
Денежные – дефицит бюджета, рост гоcударственного долга, эмиссия денег, перенасыщение кредитом народного хозяйства, ограничение курса национальной валюты, увеличения скорости обращения денег и др.
Внешними факторами инфляции являются мировые структурные кризисы (сырьевой, энергетический, валютный), валютная политика государств, направленная на экспорт инфляции в другие страны, нелегальный экспорт золота, валюты.
Инфляция может развиваться и при стабильной массе денег в обращении. По экономическому эффекту ускорение оборота денег при прочих неизменных условиях равнозначно выпуску дополнительных денег в обращение.
При инфляции капитал перемещается из сферы производства в сферу обращения, где выше оборачиваемость и, следовательно, механизм инфляции самовоспроизводится.
Но не всякое повышение цен связано с инфляцией. Общий рост цен может быть связан с появлением более современных или новых товаров, имеющих более высокую стоимость и потребительскую стоимость, а также может сопровождаться ростом доходов населения.
Формы проявления инфляции:
- а) рост цен на товары и услуги, причем неравномерный, что приводит к обесценению денег, снижению их покупательной способности;
- б) понижение курса национальной денежной единицы по отношению к иностранной;
- в) увеличение цены золота, выраженной в национальной денежной единице.
Виды инфляции
Виды инфляции классифицируют по разным признакам.
По темпам инфляции:
- ползущая при ежегодных темпах прироста цен на 3–4%;
- галопирующая при среднегодовых темпах прироста цен на 10–50%;
- гиперинфляция при ежегодных темпах прироста цен свыше 100%. В рамках гиперинфляции выделяют супергиперинфляцию, при которой рост цен – свыше 50% и более в месяц.
По темпам роста цен на разные группы товаров:
- сбалансированная (цены разных товаров по отношению к друг другу меняются в постоянной пропорции);
- несбалансированная (цены разных товаров по отношению к друг другу меняются в различных пропорциях);
С точки зрения ожидания:
- ожидаемая, то есть прогнозируемая инфляцию. При этом можно принять определенные меры защиты, чтобы смягчить последствия;
- неожидаемая – непрогнозируемая, например, в августе 1998 г. в России;
По открытости проявления:
- открытая (проявляющуюся в росте цен);
- подавленная (характеризуется исчезновением товаров).
В условиях подавленной инфляции цены контролируются государством. В отличие от открытой инфляции, подавленная инфляция официально не регистрируется статистическими органами.
По продолжительности:
- хроническая инфляция;
- стагфляция, когда инфляция сопровождается падением производства.
В зависимости от основных каналов ее возникновения:
- административная инфляция, порождаемая «административно» управляемыми ценами;
- импортируемая инфляция, вызываемая воздействием внешних факторов, например, чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен;
- кредитная инфляция, вызванная чрезмерной кредитной экспансией.
В зависимости от причин, которые преобладают в процессе формирования диспропорции между совокупным спросом и совокупным предложением различают инфляцию спроса и инфляцию издержек.
Инфляция спроса возникает при избыточном спросе. Спрос на товары больше, чем предложения товаров, в связи с тем, что производственный сектор не в состоянии удовлетворить потребности населения. Этот избыток спроса ведет к росту цен.
Инфляция спроса обусловлена:
- а) милитаризацией экономики и ростом военных расходов. Военная техника и военная продукция не функционируют на рынке, ее приобретает государство и направляет в запас. Деньги для обслуживания этой продукции по существу не требуются, поскольку она не переходит из рук в руки;
- б) дефицитом бюджета и ростом государственного долга. Покрытие дефицита осуществляется либо государственными займами, либо эмиссией банкнот, что создает государству дополнительные средства, а следовательно, и дополнительный спрос;
- в) кредитной экспансией банков. Расширение кредитных операций банков и других кредитных учреждений приводит к увеличению кредитных орудий обращения, которые также создают дополнительные требования на товары и услуги;
- г) притоком иностранной валюты в страну, которая с помощью обмена на национальную денежную единицу вызывает общий рост объема денежной массы, а следовательно, и излишний спрос.
Инфляция спроса наблюдается в том случае, если рост уровня цен происходит под влиянием общего увеличения совокупного спроса.
Инфляция (предложения) издержек производства. Недостаток или сокращение предложения в свою очередь могут быть порождены ростом издержек производства.
Инфляция издержек производства обусловлена:
- а) снижением роста производительности труда, вызванное циклическими колебаниями или структурными изменениями в производстве, что ведет к увеличению издержек на единицу продукции, а следовательно, к уменьшению прибыли. В конечном итоге это скажется на снижении объема производства, сокращении предложения товаров и росте цен;
- б) расширением сферы услуг, появление новых видов с большим удельным весом зарплаты и относительно низкой по сравнению с производством производительностью труда. Отсюда общий рост цен на услуги;
- в) повышением оплаты труда при определенных обстоятельствах в результате активной деятельности профсоюзов, контролирующих номинальную заработную плату. Компании отвечают на такой рост инфляционной спиралью; повышение заработной платы вызывает рост цен и новое повышение заработной платы;
- г) высокими косвенными налогами, характерными для многих государств, которые включаются в цену товаров, и общий уровень издержек растет.
Для оценки и измерения инфляции используют показатель индекса цен. Индекс цен измеряет соотношение между покупной ценой определенного набора потребительских товаров и услуг (рыночная корзина) для данного периода с совокупной ценой идентичной и сходной группы товаров и услуг в базовом периоде.
Инфляция оказывает отрицательное влияние на общество в целом.
- Ухудшается экономическое положение:
- снижается объем производства, поскольку колебание и рост цен делают неуверенным перспективы развития производства;
- происходит перелив капитала из производства в торговлю и посреднические операции, где быстрее оборот капитала и больше прибыль, а также легче уклониться от налогообложения;
- расширяется спекуляция в результате резкого изменения цен;
- ограничиваются кредитные операции, поскольку никто не верит в долг;
- обесцениваются финансовые ресурсы государства.
- Возникает социальная напряженность в связи с тем, что инфляция перераспределяет национальный доход в ущерб наименее обеспеченных слоев общества. Она снижает реальные доходы (количество товаров и услуг, которые можно купить на номинальный доход), а соответственно и общий уровень жизни населения, если номинальный доход будет отставать от роста цен. Особенно тяжела инфляция для лиц с фиксированными доходами: пенсиями, пособиями, заработной платой госслужащих. Кроме того, инфляция обесценивает сбережения и накопления граждан. В связи с этим, чтобы задержать резкое падение жизненного уровня, государство осуществляет индексацию доходов, индексацию налоговых льгот.
Развертывание инфляции приводит к такому обострению экономических и социальных противоречий, что государства начинают предпринимать меры для преодоления инфляции и стабилизации денежного обращения.
2. Формы и методы стабилизации денежного обращения. Антиинфляционная политика
Основные формы борьбы с инфляцией: денежные реформы и антиинфляционная политика.
Денежная реформа – полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения.
В зависимости от экономического положения страны, степени обесценения денег, политики государства денежная реформа проводилась следующими методами:
Нуллификация – объявление об аннулировании сильно обесцененной единицы и введении новой валюты.
Ревальвация – восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы. После Второй мировой войны она проводилась путем повышения официального валютного курса к доллару.
Девальвация – снижение золотого содержания денежной единицы, а после Второй мировой войны – официального валютного курса к доллару США и его золотого содержания.
Деноминация – метод «зачеркивания нулей», т.е. укрупнение масштаба цен (в России в 1998 г. проведена деноминация рубля в соотношении 1:1000).
Антиинфляционная политика – комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. Наметились следующие пути такой политики: дефляционная политика, политика доходов (или регулирование издержек) и конкурентное стимулирование производства.
Дефляционная политика предусматривает регулирование денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизм путем снижения государственных расходов, повышения процентных ставок за кредит, усиления налогового бремени, ограничения денежной массы. Эта политика приводит к замедлению экономического роста.
Политика доходов предполагает параллельный контроль за ценами и заработной платой путем полного их замораживания или установления предела их роста. По социальным мотивам применяется редко (замедление роста цен вызывает дефицит некоторых товаров).
Конкурентное стимулирование производства включает меры как по прямому стимулированию предпринимательства путем значительного снижения налогов на корпорации, так и по косвенному стимулированию сбережений населения путем снижения подоходного налога.
Особой формой борьбы с инфляцией, которую использовали страны (Польша, Израиль) при галопирующей инфляции, была шоковая терапия. Суть ее – в стимулировании развития рыночных отношений, свободном ценообразовании, отказе от регулирования цен и, как результат, – в снижении жизненного уровня населения.
Борьба с инфляцией является макроэкономической задачей. Стратегии борьбы с ней можно условно разделить на 2 вида: активные и пассивные.
Цель активной стратегии – ликвидировать инфляцию радикальными методами. В основе большинства вариантов такой стратегии лежит так называемая «компромиссная теория инфляции», в соответствии с которой рост безработицы и рост инфляции взаимообратны («кривая Филлипса»). Это означает, что для снижения темпов инфляции надо увеличивать количество безработных.
Пассивная стратегия предполагает адаптацию к росту цен через индексацию доходов населения.
2.1. Особенности инфляционного процесса в России
Исторически инфляция в экономике России возникла еще в 50-х начале 60-х годов и связана с резким падением эффективности общественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья. Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 г., когда были отпущены все цены на свободу, кроме цен на энергоресурсы и продовольствие. С этого момента инфляционный процесс стал быстро нарастать.
Отечественный тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями ее развития (перехода от плановой к рыночной экономике), высокими темпами роста цен.
Главными неденежными факторами инфляции 90-х го- дов являются:
- кризис плановой хозяйственной системы, проявляющийся в спаде производства, несбалансированности, диспропорциональности экономики;
- неэкономичность производства, выражающаяся в затратном характере производства, низком уровне производительности труда и качества продукции.
К основным денежным факторам инфляции относят:
- либерализацию цен в условиях отсутствия рынка и конкуренции дали возможность монополистическим структурам овладеть реализацией товарной массы и диктовать цены;
- дефицит бюджета, который резко возрастал с падением производства, сокращением реальных доходов у предприятий и населения;
- кредитную экспансию банков, носившую непроизводительный характер;
- долларизацию денежного обращения. Значительный приток иностранной валюты увеличивал цены на товары и услуги;
- распад «рублевой зоны»;
- бегство за пределы страны валютной выручки предприятий и доходов граждан;
- введение приватизационных чеков, играющих роль денежного суррогата, и другие факторы.
Специфические особенности инфляционного процесса в России определяют специальные подходы к осуществлению эффективной отечественной антиинфляционной политики.
Необходимы следующие мероприятия:
- разработка и осуществление государственных программ развития экономики, прежде всего отраслей и предприятий, способствующих становлению конкурентного, высокотехнологического и наукоемкого производства;
- проведение последовательной антимонопольной политики и создание широкой сети экономической информации для предприятий;
- усиление стимулов производственного накопления, включая субсидирование, способное поддержать процесс накопления у предпринимателей и населения;
- изменение структуры производственных фондов в целях расширения производства товаров народного потребления, т.е. создание условий для перелива капитала из I во II подразделение общественного производства;
- стимулирование кредитной инвестиционной деятельности банков и ограничение покрытия дефицита за счет банковского кредита;
- совершенствование налоговой системы, обращая особое внимание на регулирующую роль налогов;
- создание условий для прекращения импорта инфляции. С этой целью обеспечить превращение зарубежных долларовых запасов в товары производственного назначения, которые, поступив в нашу страну, смогли бы оживить инвестиционный процесс.