Уставный капитал хозяйственных обществ
1. Понятие и функции уставного капитала хозяйственных обществ
Вопросы уставного капитала хозяйственных обществ регулируются ст. 66.1, 66.2, 90, 99–101 ГК РФ, главами III федеральных законов «Об обществах с ограниченной ответственностью» и «Об акционерных обществах».
Уставный капитал хозяйственного общества представляет собой общую стоимость (или денежную оценку) имущества, вносимого всеми учредителями (участниками) в качестве оплаты приобретаемого права участия в обществе, и состоит из номинальной стоимости акций (долей) общества, приобретенных акционерами (участниками).
То есть сумма уставного капитала, указываемая в уставе общества, – это цифра номинальная, нарицательная, которая определяет лишь совокупную оценку вкладов участников на момент их внесения. Уставный капитал не отражает реальной стоимости имущества, находящегося в собственности общества, которое может быть как больше, так и меньше уставного капитала.
В законодательстве установлено, что уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Но это не означает ограничения ответственности общества размером уставного капитала. Удовлетворение требований кредиторов хозяйственного общества обеспечивается всем принадлежащим обществу имуществом, независимо от размера уставного капитала.
Функции уставного капитала:
- распределительная; через уставный капитал определяется доля участия каждого акционера (участника) в обществе и его прибыли;
- материально-обеспечительная; внесенное в оплату вклада имущество составляет материальную базу для деятельности общества при его возникновении и при дальнейшем функционировании;
- гарантийная; общество несет перед кредиторами ответственность в пределах принадлежащего ему имущества, которое не может быть меньше уставного капитала.
Поскольку в отличие от участников полных товариществ участники хозяйственных обществ по общему правилу не несут ответственности по обязательствам общества собственным имуществом, общество должно располагать имуществом, на которое его кредиторы смогут обратить взыскание.
Для выполнения гарантийной функции в законодательстве установлен минимальный размер уставного капитала хозяйственных обществ. Предусмотрен запрет на освобождение учредителей общества от обязанности внесения вкладов в уставный капитал общества. Гарантийная функция не означает, что уставный капитал дол жен быть неприкосновенен и не может использоваться на текущие нужды общества. Кроме того, размер уставного капитала, зафиксированный в уставе общества, может не соответствовать стоимости реально полученных обществом денежных средств и имущества. Гарантийная функция уставного капитала общества заключается в том, что стоимость чистых активов последнего не может быть меньше размера уставного капитала.
Согласно ст. 30 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», если стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала по окончании финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала, общество не позднее чем через шесть месяцев после окончания соответствующего финансового года обязано принять одно из следующих решений:
- об уменьшении уставного капитала общества до размера, не превышающего стоимости его чистых активов;
- о ликвидации общества.
Похожие правила содержатся в ст. 99 ГК РФ относительно акционерных обществ, где сказано, что в ситуации, когда по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов акционерного общества окажется меньше его уставного капитала, общество в порядке и в срок, которые предусмотрены законом об акционерных обществах, обязано увеличить стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо зарегистрировать в установленном порядке уменьшение уставного капитала.
Таким образом, акционерному обществу дается возможность (и налагается обязанность) принять определенные меры к увеличению стоимости чистых активов. Согласно ст. 35 Федерального закона «Об акционерных обществах» совет директоров при подготовке к годовому общему собранию акционеров обязан включить в состав годового отчета общества раздел о состоянии его чистых активов (показатели, характеризующие динамику изменения стоимости чистых активов и уставного капитала общества за 3 года, результаты анализа причин и факторов, перечень мер по приведению стоимости чистых активов общества в соответствие с величиной его уставного капитала).
Если стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала по окончании отчетного года, следующего за вторым отчетным годом или каждым последующим отчетным годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала, общество не позднее чем через шесть месяцев после окончания соответствующего отчетного года обязано принять одно из следующих решений:
- об уменьшении уставного капитала общества до величины, не превышающей стоимости его чистых активов;
- о ликвидации общества.
Если стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала более чем на 25 % по окончании трех, шести, девяти или двенадцати месяцев отчетного года, следующего за вторым отчетным годом или каждым последующим отчетным годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала, общество дважды с периодичностью один раз в месяц обязано поместить в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о снижении стоимости чистых активов общества.
Если стоимость чистых активов хозяйственного общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество обязано принять решение о своей ликвидации.
Стоимость чистых активов общества определяется по данным бухгалтерского учета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Общество обязано обеспечить любому заинтересованному лицу доступ к информации о стоимости его чистых активов. Чистые активы акционерного общества – это величина, определяемая путем вычитания из суммы активов общества, принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету. Активы общества состоят из денежных средств и имущества общества, а пассивы представляют собой обязательства общества перед третьими лицами.
Таким образом, выполнение уставным капиталом общества гарантийной функции не означает ограничения ответственности общества размером уставного капитала. Юридические лица, в том числе хозяйственные общества, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом независимо от размера уставного капитала (ст. 56 ГК РФ). Уставный капитал общества создает лишь определенный юридический механизм контроля за реальным имуществом общества.
2. Размер, сроки и порядок оплаты уставного капитала хозяйственных обществ
Минимальный размер уставного капитала публичного акционерного общества составляет сто тысяч рублей, непубличного акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью – десять тысяч рублей. Для хозяйственных обществ, занимающихся определенными видами деятельности (банки, страховые организации, инвестиционные институты), установлен более высокий размер минимального уставного капитала. Проект изменений части первой ГК РФ предусматривал существенное увеличение минимального размера уставного капитала хозяйственных обществ. В итоге эти изменения приняты не были, но было введено правило о том, что минимальный размер уставного капитала хозяйственного общества должен оплачиваться деньгами.
До недавнего времени уставный капитал общества с ограниченной ответственностью оплачивался в следующем порядке: 50 % должно было быть оплачено к моменту государственной регистрации общества, оставшаяся часть – в течение срока, определенного учредительным договором, но составляющего не более одного года с момента государственной регистрации. Для акционерного общества не менее 50 % акций общества должно было оплачиваться в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества, оставшаяся часть – в течение года с момента государственной регистрации общества, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества (это правило до сих пор содержится в ст. 34 Федерального закона «Об акционерных обществах»).
Затем (в 2015 г.) в ГК РФ была включена новая норма об оплате уставного капитала. Согласно ст. 66.2 учредители хозяйственного общества обязаны оплатить не менее трех четвертей его уставного капитала до государственной регистрации общества, а остальную часть уставного капитала хозяйственного общества – в течение первого года деятельности общества, если иное не предусмотрено законами о хозяйственных обществах. Уже после включения этой нормы в ст. 16 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» были внесены изменения, предусматривающие иные правила оплаты уставного капитала общества с ограниченной ответственностью: каждый учредитель общества должен оплатить полностью свою долю в уставном капитале общества в течение срока, который определен договором об учреждении общества, или, в случае учреждения общества одним лицом, – решением об учреждении общества. Срок такой оплаты не может превышать четырех месяцев с момента государственной регистрации общества.
В Федеральный закон «Об акционерных обществах» не вносились изменения относительно сроков оплаты, поэтому должны применяться новые правила Гражданского кодекса Российской Федерации (в законе о внесении изменений в данный кодекс предусмотрено, что до приведения в соответствие с новыми изменениями других законов они действуют в части, не противоречащей новым правилам ГК РФ), однако на практике действуют нормы ст. 34 Федерального закона «Об акционерных обществах», указанные выше. В связи с тем, что вклады в уставный капитал являются одновременно и вкладами в имущество юридического лица, должна действовать новая норма ст. 66.1 ГК РФ, дающая исчерпывающий перечень того, что может быть вкладом участника хозяйственного товарищества или общества в его имущество: это могут быть денежные средства, вещи, доли (акции) в уставных (складочных) капиталах других хозяйственных товариществ и обществ, государственные и муниципальные облигации, а также, если иное не установлено законом, подлежащие денежной оценке исключительные, иные интеллектуальные права и права по лицензионным договорам. Кроме того, предусмотрено, что законом или учредительными документами хозяйственного товарищества или общества могут быть установлены виды имущества, которое не может быть внесено для оплаты долей в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества.
Итак, внесение вкладов в уставный капитал может происходить и в денежной, и в неденежной форме. Как уже указывалось, при оплате уставного капитала хозяйственного общества должны быть внесены денежные средства в сумме не ниже минимального размера уставного капитала (ст. 66.2 ГК РФ). Если учредитель оплачивает уставный капитал неденежным вкладом, то осуществляется его денежная оценка, при этом она должна быть проведена независимым оценщиком. Участники хозяйственного общества не вправе определять денежную оценку неденежного вклада в размере, превышающем сумму оценки, определенную независимым оценщиком.
Предусмотрена ответственность в случае завышения оценки неденежного вклада для участников общества и оценщика – в обществах с ограниченной ответственностью; для акционера, внесшего вклад, и оценщика – в акционерных обществах. Эта ответственность наступает в случае недостаточности имущества общества, т. е. это субсидиарная ответственность при банкротстве общества. Данные лица солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества в пределах суммы, на которую завышена оценка имущества, внесенного в уставный капитал, в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества или внесения в устав общества соответствующих изменений.
Рассмотрим последствия несвоевременной оплаты уставного капитала.
В акционерном обществе в случае неполной оплаты акций в течение установленного срока право собственности на акции, цена размещения которых соответствует неоплаченной сумме (стоимости имущества, не переданного в оплату акций), переходит к обществу. Акции, право собственности на которые перешло к обществу, не предоставляют права голоса, не учитываются при подсчете голосов, по ним не начисляются дивиденды. Указанные акции должны быть реализованы обществом в течение одного года с момента их приобретения, в противном случае общество обязано в разумный срок принять решение об уменьшении своего уставного капитала путем погашения таких акций.
Договором о создании общества может быть предусмотрена ответственность за неисполнение обязанности по оплате акций в виде неустойки (штрафа, пени). До момента полной оплаты акция не предоставляет права голоса на общем собрании акционеров, если иное не предусмотрено уставом общества. Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.
Неполная оплата акций общества при его учреждении влечет ограничение правоспособности общества: до оплаты 50 % акций общества, распределенных среди его учредителей, общество не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением общества (ст. 2 Федерального закона «Об акционерных обществах»).
Правовые последствия неполной оплаты доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью регулируются в аналогичном порядке. В случае неполной оплаты доли в уставном капитале в течение предусмотренного законом срока неоплаченная часть доли переходит к обществу и должна быть реализована обществом в течение одного года с момента ее приобретения, в противном случае общество обязано принять решение об уменьшении своего уставного капитала путем погашения неоплаченной части доли.
Договором об учреждении общества может быть предусмотрено взыскание неустойки (штрафа, пени) за неисполнение обязанности по оплате долей в уставном капитале общества. Доля учредителя общества, если иное не предусмотрено уставом общества, предоставляет право голоса только в пределах оплаченной части.
Согласно ст. 66.2 ГК РФ в случаях, если в соответствии с законом допускается государственная регистрация хозяйственного общества без предварительной оплаты трех четвертей уставного капитала, участники общества несут субсидиарную ответственность по его обязательствам, возникшим до момента полной оплаты уставного капитала.
3. Изменение размера уставного капитала хозяйственных обществ
Изменение размера уставного капитала может происходить в сторону и увеличения, и уменьшения.
Увеличение уставного капитала акционерного общества связано с процедурой выпуска и размещения акций – эмиссией. Уставный капитал акционерного общества может быть увеличен двумя путями:
- повышением номинальной стоимости акций, что может происходить только за счет имущества общества по решению общего собрания акционеров;
- размещением дополнительных акций, что может осуществляться за счет имущества общества и привлеченных средств инвесторов по решению общего собрания акционеров или по единогласному решению совета директоров, если в соответствии с уставом ему предоставлено такое право.
Законом особо регулируются случаи увеличения уставного капитала акционерного общества путем выпуска дополнительных акций, когда такое решение может быть принято только квалифицированным большинством голосов акционеров: если акции будут размещаться посредством закрытой подписки или если их количество составляет более 25 % от ранее размещенных обыкновенных акций.
В целях обеспечения защиты прав акционеров законом предусмотрено преимущественное право держателей голосующих акций на приобретение дополнительных акций, размещаемых обществом путем открытой подписки в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций. В случае размещения акций по закрытой подписке преимущественное право имеют лишь акционеры общества, голосовавшие против или не принимавшие участия в голосовании по соответствующему вопросу. Данное право не действует в случае размещения акций только среди акционеров. В непубличном акционерном обществе может быть предусмотрено, что акционеры не имеют преимущественного права на приобретение акций, дополнительно размещаемых обществом. Лица, имеющие преимущественное право приобретения дополнительных акций, должны быть уведомлены о возможности его осуществления. Срок действия права не может быть менее 45 дней с момента направления уведомления. Для осуществления права подается письменное заявление о приобретении акций с приложением документа об их оплате.
Увеличение уставного капитала общества с ограниченной ответственностью происходит двумя способами:
- за счет имущества общества, что осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому не менее чем 2/3 голосов, если необходимость большего числа голосов не предусмотрена уставом. При этом пропорционально увеличивается номинальная стоимость долей всех участников общества без изменения размеров их долей;
- за счет дополнительных вкладов участников общества и вкладов третьих лиц, принимаемых в общество. Увеличение уставного капитала за счет вкладов его участников осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому не менее чем 2/3 голосов, если необходимость большего числа голосов не предусмотрена уставом общества. Общее собрание участников общества может принять решение об увеличении уставного капитала на основании заявления участника (участников) общества о внесении дополнительного вклада, если это не запрещено уставом, заявления третьего лица (третьих лиц) о принятии его (их) в общество и внесении вклада. Такое решение принимается всеми участниками общества единогласно.
В обществах с ограниченной ответственностью его участники не имеют преимущественного права на приобретение долей в процессе увеличения уставного капитала.
Уменьшение размера уставного капитала хозяйственного общества осуществляется двумя способами (возможно их сочетание):
- за счет уменьшения номинальной стоимости акций (долей всех участников общества);
- за счет сокращения общего количества акций (погашения долей, принадлежащих обществу).
Хозяйственное общество вправе, а в предусмотренных законом случаях – обязано уменьшить свой уставный капитал (например, если в конце финансового года размер чистых активов становится меньше размера уставного капитала или если общество не реализовало в течение года долю, перешедшую к нему в результате выхода участника).
Общество не вправе уменьшать свой уставный капитал, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше минимального размера уставного капитала, определенного на дату представления документов для государственной регистрации соответствующих изменений в уставе общества.
Принятие решения об уменьшении уставного капитала отнесено к компетенции общего собрания акционеров (участников) общества.
Закон предусматривает определенные гарантии прав кредиторов при уменьшении уставного капитала общества. В течение трех рабочих дней после принятия обществом соответствующего решения общество обязано сообщить о таком решении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и дважды с периодичностью один раз в месяц разместить в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление об уменьшении его уставного капитала.
Кредитор общества, если его права требования возникли до опубликования уведомления об уменьшении уставного капитала общества, не позднее чем в течение тридцати дней с даты последней публикации такого уведомления вправе потребовать от общества досрочного исполнения соответствующего обязательства, а при невозможности досрочного исполнения – его прекращения и возмещения связанных с этим убытков. Срок исковой давности для обращения в суд с данным требованием составляет шесть месяцев со дня последнего опубликования уведомления об уменьшении уставного капитала общества. Суд вправе отказать в удовлетворении требования, если общество докажет, что в результате уменьшения его уставного капитала права кредиторов не нарушаются или что кредитору предоставлено достаточное обеспечение исполнения его обязательства.
Такие же гарантии прав кредиторов предусмотрены для ситуаций, когда в течение года после того, как произошло снижение чистых активов акционерного общества ниже размера его уставного капитала, его чистые активы еще раз существенно снизились.