Особый порядок судебного разбирательства

1. Основания и порядок проведения судебного заседания и постановления приговора при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением

Судебное разбирательство может проводиться в общем и особом порядке. Сущность особого порядка судебного разбирательства состоит в том, что при определенных условиях, суд может принять решение по уголовному делу без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Особый порядок принятия судебного решения в порядке гл. 40 УПК РФ приме­няется по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые не превышает 10-ти лет лишения свободы. При этом необходимо исходить из наказания, преду­смотренного санкцией статьи, вмененной обвиняемому, а не из наказания, которое может быть назначено ему с учетом обстоятельств, предусмотренных статьями 62, 64, 66, 69, 70 УК РФ[1].

Не допускается рассмотрение уголовных дел в особом порядке в отношении несовершеннолетних.

Основания применения особого порядка принятия судебного решения:

  • наличие ходатайства обвиняемого о постановлении приговора без прове­дения судебного разбирательства в общем порядке;
  • наличие согласия государственного или частного обвинителя и потерпев­шего на применение такого порядка судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 УПК РФ ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке обвиняемый вправе заявить в момент ознакомления с материалами уголовного дела либо на предва­рительном слушании (в тех случаях, когда оно является обязательным), то есть в любом случае до назначения судебного заседания. Невыполнение органами предварительного расследования возложенной на них ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 5 ст. 217 УПК РФ обязанности по разъяснению обвиняемому права ходатайствовать при ознакомлении с материалами уголовного дела о применении особого порядка судеб­ного разбирательства влечет нарушение права обвиняемого на защиту и в соот­ветствии с п. 5 ч. 1 ст. 237 УПК РФ является основанием проведения предвари­тельного слушания для решения вопроса о возвращении уголовного дела проку­рору. Ходатайство должно быть заявлено обвиняемым добровольно и после прове­дения консультаций с защитником (п. 2 ч. 2 ст. 314 УПК РФ), участие которого на основании п. 7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ является обязательным. Обязательное участие защитника при принятии обвиняемым решения о необходимости заявления указан­ного ходатайства, а также при заявлении этого ходатайства предусмотрено в каче­стве дополнительной процессуальной гарантии соблюдения его прав.

Участие защитника обеспечивается с момента заявления хотя бы одним из обвиняемых ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Обязанность обеспечить обвиняемого защитником при заявлении им ходатай­ства лежит на том должностном лице, в производстве которого на момент посту­пления ходатайства находится уголовное дело (исключение составляют случаи, когда защитник приглашен самим обвиняемым, его законным представителем или по их поручению другими лицами).

С учетом особенностей судопроизводства по делам частного обвинения хода­тайство об особом порядке судебного разбирательства по ним может быть заяв­лено в период от момента вручения лицу заявления потерпевшего о привлечении его к уголовной ответственности до вынесения судьей постановления о назна­чении судебного заседания. При этом мировой судья в соответствии с требова­ниями ст. 11 УПК РФ при вручении заявления обязан в присутствии защитника разъяснить лицу, в отношении которого оно подано, право ходатайствовать о приме­нении особого порядка судебного разбирательства и выяснить у него, желает ли он воспользоваться этим правом.

По сути, роль защитника сводится к тому, чтобы разъяснить обвиняемому характер и последствия заявления ходатайства о проведении судебного разбира­тельства в особом порядке. Обвиняемый должен осознавать характер и послед­ствия заявленного им ходатайства.

Порядок постановления судебного решения (приговора) в особом порядке регламентируется ст. 316 УПК РФ.

По заявленному ходатайству подсудимого о постановлении приговора в особом порядке в связи с согласием с предъявленным обвинением проводится судебное разбирательство с соблюдением всех общих условий судебного разбирательства и специфических для него процедур, за исключением судебного следствия, то есть без исследования доказательств. При этом, на основании ч. 5 ст. 316 УПК РФ, судом могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсу­димого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

В судебном заседании, проводимом в особом порядке, обязательно должен участвовать сам подсудимый и его защитник.

В подготовительной части судья обязан уточнить отношение сторон к возмож­ности рассмотрения дела особом порядке. При согласии сторон с проведением судебного разбирательства в особом порядке суд удостоверяется, что подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, а также в том, что оно было заявлено добровольно, после консультации с защитником.

В случае поступления возражений от сторон судья назначает проведение судеб­ного разбирательства в общем порядке. Такое решение судья вправе принять и по собственной инициативе. Закон не предусматривает каких-либо специальных осно­ваний для принятия судьей такого решения. Предполагается, что главным крите­рием должно выступать внутреннее убеждение судьи.

Рассмотрение ходатайства подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, а по уголовным делам част­ного обвинения — с изложения обвинения частным обвинителем. Судья рассматри­вает материалы уголовного дела с целью проверки обоснованности обвинения, с которым согласился подсудимый, подтверждения его совокупностью собранных по делу доказательств.

Придя к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обосно­ванно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, судья постановляет обвинительный приговор. При этом он назначает подсудимому нака­зание, которое не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

После провозглашения приговора судья обязан разъяснить сторонам право и порядок его обжалования в соответствии с процедурой, предусмотренной для обжа­лования судебных решений, не вступивших в законную силу, в порядке апелляци­онного либо кассационного производства. На основании ст. 317 УПК РФ приговор, постановленный в особом порядке, не может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке по причине несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой или апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмо­тренные ст. 132 УПК РФ, взысканию с подсудимого не подлежат.

2. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Сущность досудебного соглашения о сотрудничестве состоит в том, что подо­зреваемый (обвиняемый), заключая досудебное соглашение о сотрудничестве, обязуется совершить в целях содействия следствию ряд действий, направленных на раскрытие и расследование преступления, изобличение соучастников престу­пления, розыск имущества, добытого в результате преступления, с тем, чтобы в отношении него были применены положения уголовного закона, направленные на смягчение уголовной ответственности.

Если содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключается лишь в сообщении им сведений о его собственном участии в преступной деятель­ности, это не может рассматриваться в качестве основания для принятия судебного решения в особом порядке с применением положений гл. 40.1 УПК РФ.

Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве применим по всем уголовным делам — вне зависи­мости от тяжести совершенного преступления.

Процедура заключения досудебного соглашения о сотрудничестве включает в себя целый ряд процессуальных действий:

  1. Заявление подозреваемым или обвиняемым ходатайства о заключении досу­дебного соглашения о сотрудничестве.

При этом следует учитывать, что указанное ходатайство:

  • может быть заявлено подозреваемым или обвиняемым не в любой момент производства по уголовному делу, как это указано в ч. 1 ст. 120 УПК РФ, а строго с момента начала уголовного преследования до объявления об окон­чании предварительного следствия (ч. 2 ст. 317.1 УПК РФ);
  • должно быть заявлено в письменной форме;
  • должно содержать указание на то, какие действия подозреваемый или обви­няемый обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в резуль­тате преступления;
  • в обязательном порядке подписывается защитником подозреваемого или обвиняемого;
  • адресуется прокурору (подается на его имя), но представляется ему подо­зреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя.

Несоблюдение одного из указанных требований может повлечь за собой отказ в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотруд­ничестве.

Следует обратить внимание на тот факт, что заявление подозреваемым или обвиняемым ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве является их правом, которое порождает соответствующую обязанность следова­теля разъяснить это право при появлении в уголовном деле процессуальной фигуры подозреваемого или обвиняемого.

Как вытекает из положений уголовно-процессуального закона, участие защит­ника подозреваемого или обвиняемого при заявлении последним ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве является обязательным. В случаях, если защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, его законным представителем или по поручению подозреваемого или обвиняемого другими лицами, то участие защитника обеспечивается следователем.

  1. Рассмотрение заявленного ходатайства следователем.

В течение трех суток с момента поступления ходатайства о заключении досу­дебного соглашения о сотрудничестве следователь:

  • либо выносит мотивированное постановление о возбуждении перед проку­рором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досу­дебного соглашения о сотрудничестве, согласовывает его с руководителем следственного органа и вместе с ходатайством подозреваемого или обви­няемого о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве направ­ляет его прокурору;
  • либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Указанное поста­новление следователя может быть обжаловано подозреваемым или обви­няемым, а также его защитником руководителю следственного органа (ч. 4 ст. 317.1 УПК РФ).
  1. Рассмотрение поступивших материалов прокурором.

В течение трех суток с момента поступления ходатайства подозреваемого или обвиняемого о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постанов­ления следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве прокурор принимает одно из двух решений: либо об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; либо об отказе в удовлет­ворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Согласно разъяснению Верховного суда РФ, досудебное соглашение о сотруд­ничестве может быть заключено одновременно с несколькими обвиняемыми (подо­зреваемыми), которые привлекаются к ответственности по одному уголовному делу. При этом заключение досудебного соглашения о сотрудничестве с одним или несколькими из них является правом прокурора[2].

Принятое прокурором решение оформляется соответствующим постановле­нием. При этом постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заклю­чении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано следо­вателем, подозреваемым или обвиняемым, его защитником вышестоящему проку­рору (ч. 2 ст. 317.2 УПК РФ).

  1. Составление досудебного соглашения о сотрудничестве.

Досудебное соглашение о сотрудничестве составляется прокурором после возбуждения уголовного дела с участием следователя, подозреваемого или обви­няемого и его защитника. Закон не называет срок, в течение которого прокурор должен составить досудебное соглашение о сотрудничестве, но содержит требо­вания к его содержанию.

В соответствии с ч. 2 ст. 317.3 УПК РФ в досудебном соглашении о сотрудни­честве должны быть указаны:

  • дата и место его составления;
  • должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения;
  • фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
  • описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1- 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ;
  • пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление;
  • действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве;
  • смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.

Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подо­зреваемым или обвиняемым, его защитником.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, поста­новление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заклю­чении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудниче­стве, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досу­дебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве приобщаются к уголовному делу.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 154 УПК РФ заключение прокурором с подозрева­емым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве является осно­ванием для выделения уголовного дела в отношении названного участника уголов­ного судопроизводства в отдельное производство.

В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняе­мого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отно­шении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство.

При возникновении угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также его близких родственников, родственников и близких лиц следователь вправе вынести поста­новление о хранении пакета документов, составляемых при заключении досу­дебного соглашения о сотрудничестве (перечисленных в ч. 2 ст. 317.4 УПК РФ), в опечатанном конверте. Если выделение уголовного дела в отдельное производ­ство будет невозможно ввиду того, что это нанесет ущерб всесторонности и объек­тивности расследования и разрешения дела, в целях обе спечения безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, к нему должны быть применены меры безопасности, преду­смотренные ч. 3 ст. 11 УПК РФ, а также ст. 6 федерального закона «О государ­ственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопро­изводства». Предусмотренные законом меры безопасности должны быть приме­нены в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досу­дебное соглашение о сотрудничестве, его близких родственников, родственников и близких лиц во всех случаях, когда в этом возникает необходимость.

После окончания предварительного следствия уголовное дело в порядке ст. 220 УПК РФ направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении обвиняемым условий и выполнении обяза­тельств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотруд­ничестве. В случае утверждения обвинительного заключения прокурор выносит еще одно представление, а именно представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. Этот процессуальный документ составляется в двух экземплярах, один из которых (копия) вручается обвиняемому и его защитнику, которые вправе представить свои замечания. В названном представлении указываются:

  1. характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в резуль­тате преступления;
  2. значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
  3. преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым;
  4. степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родствен­ники, родственники и близкие лица.

Помимо этого прокурор удостоверяет полноту и правдивость сведений, сооб­щенных обвиняемым при выполнении им принятых при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве на себя обязательств.

Прокурором должны быть учтены замечания обвиняемого и его защитника на представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения в тех случаях, когда для этого имеются достаточные основания.

Не позднее трех дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд, который, при наличии к тому оснований, принимает решение об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Такое решение может быть принято судом лишь в том случае, если суд удостоверится, что:

  1. государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняе­мого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
  2. досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника.

В случае несоблюдения указанных условий (или хотя бы одного из них) суд принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке.

Судебное заседание проводится с обязательным участием подсудимого и защит­ника. Участие потерпевшего, его представителя обязательным не является.

Согласно разъяснению Пленума Верховного суда РФ, по смыслу ч. 2 ст. 317.6 и ст. 317.7 УПК РФ, потерпевший (его законный представитель, представитель), гражданский истец и его представитель вправе участвовать в исследовании рассма­триваемых судом вопросов, в том числе высказывать свое мнение по вопросу об особом порядке судебного разбирательства при досудебном соглашении о сотруд­ничестве. При этом следует иметь в виду, что возражение потерпевшего (его закон­ного представителя, представителя), гражданского истца и его представителя против особого порядка проведения судебного заседания в отношении подсуди­мого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, само по себе не является основанием для рассмотрения дела в общем порядке.

Государственный обвинитель излагает предъявленное подсудимому обвинение, после чего подтверждает содействие подсудимого следствию, а также разъясняет суду, в чем именно оно выразилось. Судья должен удостовериться, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные досу­дебным соглашением о сотрудничестве. Этому должно способствовать исследо­вание в ходе судебного заседания вопросов о характере и пределах содействия подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имуще­ства, добытого в результате преступления, о значении сотрудничества с подсу­димым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добы­того в результате преступления. Кроме того, исследованию в судебном заседании подлежат преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с подсудимым; степень угрозы личной безопасности, которой подвергались подсудимый в результате сотрудничества со стороной обви­нения, его близкие родственники, родственники и близкие лица; обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание.

При рассмотрении уголовного дела в особом порядке в отношении подсуди­мого, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, возможно выне­сение только обвинительного приговора. При условии соблюдения обвиняемым всех условий досудебного соглашения о сотрудничестве и выполнения всех преду­смотренных в соглашении обязательств, а также при отсутствии отягчающих обсто­ятельств срок или размер наказания, назначаемого подсудимому, не может превы­шать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида нака­зания, предусмотренного ч. 2 ст. 62 УК РФ, ч. 5 ст. 317.7 УПК РФ. Если соответ­ствующей статьей Особенной части УК РФ предусматривается наказание в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни, эти виды наказания назна­чены быть не могут. В этом случае срок или размер наказания не могут превы­шать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида нака­зания в виде лишения свободы, предусмотренного ч. 4 ст. 62 УК РФ. Кроме того, подсудимому может быть назначено и более мягкое наказание, чем предусмотрено за совершенное им преступление, условное осуждение или он может быть осво­божден от отбывания наказания (ст. 64, 73, 80.1 УК РФ, ч. 5 ст. 317.7 УПК РФ).

Таким образом, согласно ст. 317.8 УПК РФ приговор, вынесенный в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, может быть пересмотрен в порядке, установленном разделом XV УПК РФ, если после назначения подсудимому наказания будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо суще­ственные сведения, то есть в порядке надзора (гл. 48 УПК РФ) и ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (гл. 49 УПК РФ).

С учетом правовой позиции, занятой Конституционным судом Российской Федерации, следует заключить, что пересмотр судебного решения ввиду новых обстоятельств возможен как в сторону улучшения, так и в сторону ухудшения поло­жения подсудимого, с которым было заключено досудебное соглашение о сотруд­ничестве (в последнем случае вследствие невыполнения подсудимым условий названного соглашения)[3].

 

Список литературы:

[1] О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2006 г. № 60 (ред. от 22.12.2015) // Российская газета. 2006. № 286.

[2] О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: постановление Пленума Верх. суда РФ от 28 июня 2012 г. № 16 // Российская газета. 2012. № 156.

[3] Постановление Конституционного суда РФ от 11 мая 2005 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Курганского областного суда, жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, производственно-технического кооператива “Содействие”, общества с ограниченной ответственностью “Карелия” и ряда граждан».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *